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投标时现场资格审查是确保投标人符合项目要求的重要环节,通常在开标前或开标后进行。具体操作流程和注意事项如下:
一、现场资格审查的主要内容
资质文件核验
核对营业执照、资质等级证书、安全生产许可证等文件的真实性、有效期及与招标文件要求的匹配性。
人员资格确认
检查项目经理、技术负责人是否具备相应资质,核实其执业资格证、劳动合同等。
设备与能力评估
对于工程类项目,需确认施工设备、工艺流程等是否满足招标文件要求。
现场管理能力验证
通过实地考察办公环境、人员配置等,评估投标人的项目管理能力。
其他要求
核对联合体协议、银行授信额度、近三年诉讼记录等补充材料。
二、现场资格审查的步骤
准备工作
- 确认投标人已按要求提交纸质和电子资质文件。
- 组建由招标人、技术专家、法务人员组成的审查团队。
- 制定现场审查清单,明确审查重点和评分标准。
初步筛选
- 核对投标文件完整性,剔除明显不符合要求的文件。
- 对通过初步审查的投标人进行分类标记。
实地考察与评估
- 安排考察人员到投标人现场,核实资质文件与实际运营情况是否一致。
- 记录考察中发现的问题,如设备老化、人员不足等,并拍照留存证据。
综合评估与打分
- 根据审查标准对投标人进行评分,重点评估技术实力、管理能力、财务稳定性等。
- 对存在疑问的环节进行现场澄清,要求投标人补充说明。
形成审查报告
- 编写现场审查报告,详细记录审查过程、发现的问题及建议。
- 将审查结果提交给招标人,协助其确定合格投标人。
三、注意事项
合规性要求
确保审查过程符合《政府采购法》等法律法规,避免主观随意性。
证据保全
对现场考察、文件核验等环节进行拍照、录像,为后续评标提供依据。
时间管理
现场审查需在开标前完成,避免影响后续评标进度。
风险防控
对财务状况、履约记录等关键信息进行交叉验证,防范潜在风险。
通过以上步骤,招标人可有效筛选出符合项目要求的投标人,保障招投标活动的公平、公正、透明。