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资格审查办法是招标人在招投标过程中用于评估投标人资格的方法,主要分为资格预审和资格后审两种类型,具体如下:
一、核心定义
资格审查办法是招标人根据项目特点(如规模、技术复杂度)选择的方式,通过预先或开标后对投标人的经营资格、专业资质、财务状况等条件进行审核,以确定其是否具备投标和履约能力。
二、主要类型
- 适用场景:
潜在投标人较多或项目复杂时采用。 - 流程:招标人发布资格预审公告,资格审查委员会对申请人进行初步和详细审查,通过者获得投标资格。未通过者直接淘汰。
- 适用场景:
潜在投标人较少或项目规模较小。 - 流程:开标后由评标委员会对投标人资格进行审查,不合格者投标无效。
三、关键要素
审查标准:包括营业执照、资质证书、财务审计报告、类似项目业绩等,需通过初步审查和详细审查。- 量化与不量化:
合格制:不设量化指标,符合基本条件即可通过。 - 有限数量制:需打分量化(如综合评分),适用于大型项目。
四、作用与意义
保障招标人权益,防止不合格者参与项目;同时确保投标人具备履行合同的能力,维护市场公平竞争。