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充分就业村是指行政村(或社区)达到以下标准的经济组织形式,旨在通过政策扶持和就业服务,实现农村劳动力的充分就业:
一、核心指标
村内劳动力(通常指16-60岁人群)中,实现稳定就业(如签订1年以上劳动合同)的比例需达到 85%以上。
零就业家庭消除
村内所有零就业家庭(指无稳定就业人员且无其他收入来源的家庭)需实现 全面就业,即至少1名成员获得稳定工作。
二、配套要求
就业援助政策落实
包括职业技能培训、职业介绍、创业扶持等,确保转移就业渠道畅通。
困难群体保障
下岗失业人员、低保家庭等困难群体就业率需达到 90%以上,基本生活得到保障。
公共服务体系完善
村级劳动就业服务站需提供就业政策宣传、就业服务规范及高效服务机制,打造特色就业服务品牌。
三、实施意义
通过创建充分就业村,政府旨在:
推动城乡统筹就业,缩小城乡就业差距;
提高农民收入水平,改善民生福祉;
促进社会稳定与经济可持续发展。
四、案例参考
南通市:
2023年计划将95%的行政村建成充分就业村,通过政策倾斜和创业扶持实现目标;
常德市:2023年评定55个市级充分就业社区(村),每个村获得2万元补助资金以强化就业服务。
以上标准及措施体现了政府在促进农村就业方面的系统性努力,通过多维度保障实现“零就业家庭消除”与“充分就业率达标”的双重目标。