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就业总量压力与 结构性矛盾并存,这是我国当前就业形势的核心特征。具体分析如下:
一、就业总量压力持续存在
我国劳动年龄人口虽有所减少,但总量仍庞大,城镇需就业人数每年达2500万,其中超半数为青年就业者(大中专毕业生)。同时,农村富余劳动力转移就业任务艰巨。
经济结构调整影响
经济转型期传统行业岗位减少,新兴产业对高技能人才需求旺盛,但劳动力供给结构未能及时适配。
二、结构性矛盾突出表现
“招工难”与“就业难”并存
- 招工难:
技术型、技能型岗位供不应求,如人工智能、新能源等领域人才短缺;
- 就业难:低技能岗位竞争激烈,部分群体(如高校毕业生、农民工)就业竞争力不足。
区域就业差异显著
经济发达地区(如粤港澳大湾区、长三角)产业聚集但用工需求结构与劳动力供给不匹配,中西部地区则面临劳动力净流出压力。
三、政策建议与展望
强化就业优先政策
通过税收、金融等手段支持创业,完善社会保障体系,降低企业用工成本。
推动产业升级与技能培训
加快新兴产业培育,同时加强职业教育和技能培训,缓解技能人才短缺问题。
促进区域协调发展
通过政策引导劳动力向中西部地区流动,平衡区域就业供需差异。
综上,解决就业问题需在扩大就业总量与优化就业结构之间找到平衡,通过政策引导和市场机制共同作用,推动实现高质量充分就业。