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根据权威信息源,促进就业创业的核心措施可归纳为以下五个方面,结合政策建议与实践路径:
一、政策支持与资金保障
- 高校毕业生创业可申请不超过20万元的小额担保贴息贷款;
- 新就业形态从业者可参加灵活就业社保,政府探索失业/工伤保障方式。
财政与税收优惠
- 设立创业基金,提供股权投资、融资担保服务;
- 减免初创企业税费,放宽注册登记流程。
二、创业环境优化
培训与能力提升
- 政府购买免费创业培训,覆盖项目构思、市场分析等全流程;
- 开设“微专业”和职业能力培训课程,提升劳动者技能。
孵化与载体建设
- 支持创业孵化基地、众创空间建设,提供低租金、零费率服务;
- 鼓励企业设立见习基地,拓展就业岗位。
三、重点群体帮扶
高校毕业生与特殊群体
- 高校毕业生可获新增就业补贴及社保补贴,政府认定企业作为见习基地;
- 针对残疾人、退役军人等提供专项就业服务。
区域协调与就业空间拓展
- 促进城乡、区域经济协同发展,建立基层岗位归集发布机制;
- 建设青年就业驿站,提供异地求职“一站式”服务。
四、服务体系建设
“一站式”服务平台
- 整合政策咨询、职业指导、招聘信息等服务,降低求职成本;
- 允许失业青年在户籍地、常住地、求职地灵活登记失业。
动态就业监测与反馈
- 建立就业能力提升“双千”计划,跟踪政策效果;
- 通过数据分析优化就业援助机制,确保零就业家庭稳定就业。
总结:
政策需围绕创业全周期设计,从资金、环境、群体到服务,形成系统性支持体系。建议结合地方实际,重点突破创业培训、孵化基地建设和重点群体帮扶等关键环节。