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就业扶贫的核心目标是解决贫困人口的就业问题,通过多措并举实现稳定就业和可持续发展。具体需要解决以下主要问题:
一、提升贫困劳动力就业能力
通过有针对性的职业技能培训(如免费技能培训、创业培训)和就业意识教育,提高贫困劳动力的就业竞争力。
职业资格认证
为培训合格者发放《职业资格证书》,增强其就业市场认可度。
二、拓展就业渠道
转移就业与劳务输出
- 组织贫困劳动力到经济发达地区就业,提供交通补贴;
- 通过东西部扶贫劳务协作,建立长效劳务输出机制。
创业扶持
- 提供免费创业培训,发放创业担保贷款(最高10万元、期限2年);
- 扶持贫困劳动力创办企业或入驻创业孵化基地,给予房租、水电费补贴。
三、完善就业保障体系
社会保险补贴
- 企业新增就业岗位可获社会保险补贴(按实际缴费额的月人均额度给予1年补贴);
- 就业困难人员、高校毕业生等群体可享受社保补贴或公益性岗位安置。
权益保障与法律援助
- 建立贫困劳动力权益保障机制,提供法律援助,防止就业歧视。
四、精准帮扶与动态管理
精准识别与匹配
通过就业信息平台实现贫困劳动力与岗位的精准匹配,建立动态管理机制,跟踪服务已就业人员。
政策协同与考核机制
将就业扶贫纳入东西部扶贫协作考核内容,完善资金保障机制,确保政策落实。
五、特殊群体专项支持
高校毕业生:
提供求职补贴(每人2000元)、吸纳就业补贴(每吸纳1人1000元)及3年期社保补贴;
残疾人等特殊群体:通过公益性岗位(如托老所、护林等)实现就业安置。
通过以上措施,就业扶贫需形成“政策支持+能力提升+就业保障”的三位一体机制,确保贫困劳动力既能获得就业机会,又能实现稳定增收和长期脱贫。