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国际采取什么就业政策

2025-05-11 12:31:51
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国际上促进就业的政策措施多种多样,结合不同经济体制和发展阶段,主要分为以下几类:

一、公共工程与劳动密集型岗位创造

创办公益性工作岗位

通过大型水利、交通、市政建设等基础设施工程,为长期失业者、青年失业者及特困群体提供临时就业机会。例如,波兰通过公共工程计划帮助灾民修复生态环境,法国对雇用失业青年的企业提供培训补贴并免缴社保。

减免企业社保税费

- 短期补贴:

如法国对雇用失业青年1-2年的企业补贴5000-7000法郎/人,或免缴1年社保。

- 长期支持:日本通过财政预算倾斜支持中小企业发展,间接创造就业岗位。

二、产业调整与就业转型

服务业发展

随着经济结构调整,服务业成为吸纳就业的主体。例如,德国通过《工业4.0》战略推动制造业升级,同时大力发展服务业。

技术型就业扶持

日本针对传统产业下岗职工,提供再培训并引导其转向科技、设计等新兴领域就业。

三、创业与中小企业支持

创业补贴与税收优惠

- 资金支持:

新加坡设立专项基金支持创业,如“创业园”提供办公场地和创业辅导。

- 税收减免:德国对中小企业的研发和固定资产投资给予税收优惠。

“滚动铁饭碗”政策

新加坡通过宏观经济调控,对下岗职工实行再培训并安排新岗位,实现“旧工种换新工种”的无缝衔接。

四、人力资源开发

职业培训与教育

- 免费培训:

波兰为失业青年提供免费职业技能培训,涵盖建筑、环保等领域。

- 学历提升:澳大利亚推行“技能提升计划”,鼓励在职人员通过学历教育获得更高技能。

留学人才回国政策

中国将留学回国人才纳入统一就业体系,提供创业扶持、技能培训等政策,例如创业园资金支持和税收减免。

五、区域协调与特殊群体就业

开发型就业战略

泰国通过改善落后地区基础设施和兴办第三产业,创造就业机会。

应对人口老龄化

日本针对老年人口增加问题,推动银发经济,发展养老服务业和健康产业。

总结

国际就业政策呈现多元化特征,既注重通过公共工程直接创造岗位,也强调通过产业升级、创业扶持等间接方式促进就业。不同国家根据自身经济结构选择适合的策略,如新加坡的“滚动铁饭碗”与德国的中小企业扶持政策各有侧重。