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当前我国就业形势和政策特点可概括如下:
一、就业形势特点
总量压力与结构性矛盾并存
- 应届高校毕业生规模持续扩大(2023年达1158万),脱贫人口务工规模需稳在3000万以上,农村转移劳动力就业任务艰巨。 - 传统产业调整导致部分岗位减少,但新兴产业和基础设施建设项目为就业提供新空间。
外部环境复杂多变
- 全球经济复苏不确定性、贸易摩擦等因素对就业市场形成压力,国内经济转型期需求波动可能影响就业稳定性。
政策效果显著,稳中向好
- 近年来通过宏观政策调控、财政支持、创业扶持等措施,就业总量保持稳定,城镇调查失业率控制在5.5%左右,新增就业目标明确。
二、政策方向与措施
强化宏观政策就业导向
- 实施积极有为的财政政策和稳健的货币政策,推动资金资源向就业领域倾斜,支持企业扩大用工规模。 - 设定5%左右的经济增长目标,与稳就业、惠民生的需求紧密关联。
推动产业升级与就业创新
- 通过“一带一路”倡议拓展海外市场,支持对外工程、基础设施等领域就业。 - 推动乡村振兴战略,促进农村产业发展,吸引人才回流,创造更多本地就业机会。
优化就业服务体系
- 加大职业技能培训力度,提升劳动者适应新兴产业需求的能力,缓解结构性矛盾。 - 实施创业带动就业政策,提供资金、税收优惠和创业培训,激发市场活力。
精准扶持重点群体
- 针对高校毕业生、农民工、退役军人等群体,出台专项扶持政策,确保就业优先。 - 加强就业影响评估和规划引导,提升重大项目的就业吸纳能力。
三、未来展望
随着政策持续发力,预计2025年就业市场将保持稳定增长,就业质量将进一步提升。需关注新兴产业需求变化,加强劳动者技能适配,以实现更高质量充分就业。