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就业公共服务是指由政府主导、财政支持、免费向劳动者提供的公益性就业服务,旨在通过多种措施促进就业和人力资源开发。其核心特点和职能可概括如下:
一、基本定义
根据《劳动力市场管理规定》,就业公共服务包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区就业岗位开发服务及其他相关服务,覆盖城乡劳动者,不受户籍、区域、身份限制。
二、主要职能
通过信息发布、岗位匹配、创业指导等手段,帮助劳动者找到合适工作,支持失业人员再就业。
提供职业支持
包括职业指导(职业规划、求职技巧)、职业培训(技能提升、考证辅导)等,提升劳动者就业能力。
完善就业服务体系
建立覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的就业服务网络,整合公共就业人才服务机构、零工市场等多元化服务渠道。
三、服务内容
就业信息发布:
通过网站、招聘会、媒体等渠道发布岗位信息,建立求职者与用人单位的对接平台。
职业指导与培训:提供个性化职业规划建议,开展职业技能培训及创业孵化服务。
政策支持:对就业困难群体提供社会保险补贴、岗位补贴等政策倾斜。
四、服务对象
覆盖城乡各类劳动者,尤其优先保障困难人员、残疾人、高校毕业生等群体就业权益。
五、与市场服务的区别
就业公共服务具有 免费性、公益性,由政府出资提供,与市场性就业服务(如中介机构收费服务)形成鲜明对比。
六、发展现状
截至2024年,全国公共就业人才服务机构超4400家,日均服务近30万人次,已成为我国就业市场的重要支撑。
通过以上措施,就业公共服务在稳定就业、推动经济高质量发展中发挥基础性作用。