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国家通过多措并举支持残疾人就业,涵盖政策推动、岗位创造、权益保障及服务强化等方面,具体措施如下:
一、政策体系与资金支持
对安排残疾人就业达到或超过规定比例的用人单位,给予税收减免,并在生产、经营、技术等方面提供扶持。例如,对残疾人个体经营者免征增值税、个人所得税,对福利性单位的产品采购给予优先权。
创业扶持政策
- 为残疾人自主创业提供小额信贷支持;
- 优先核发营业执照,减免管理类、登记类行政事业性收费;
- 推出“共享阳光·残疾人就业创业工程”等专项计划,投入资金扶持就业企业和机构。
二、岗位开发与就业渠道拓展
重点群体专项计划
- 机关、事业单位带头提供岗位;
- 国有企业、民营企业及社会组织参与,通过专场招聘、定向推荐等方式帮助残疾人就业;
- 农村残疾人通过公益性岗位实现就业。
新质生产力与民生服务领域
挖掘先进制造、消费新热点等领域的就业潜力,推动重大工程项目建设,同时发展重度残疾人托养、精神障碍康复等民生服务类岗位。
三、权益保障与法律规范
反歧视法律保障
《残疾人保障法》《就业促进法》等法律法规明确禁止用人单位歧视残疾人,规范招聘流程,防止隐性拒聘。
劳动权益维护
建立健全残疾人就业数据监测评估体系,保障残疾人享有与健全人同等的工资、社保等权益,及时处理劳动争议。
四、服务能力提升
职业技能培训
开展免费或低成本的职业技能培训,涵盖按摩、手工制作、电商运营等适合残疾人的领域,提升其就业竞争力。
就业服务网络优化
整合残联、人社等部门资源,建立10+N公共就业服务体系,实现就业服务线上线下融合,推动政策精准落地。
五、地方特色举措
滨州案例:
通过强化就业保障金作用、创设公益性岗位、发展文创产业等方式,稳定残疾人就业规模;
宁夏商洛:制定专项方案,明确2025年新增残疾人就业目标,推动按比例就业与项目扶持结合。
通过以上措施,国家形成政府主导、社会参与、市场机制协同的就业支持体系,助力残疾人实现更高质量就业。