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国家解决就业问题需综合施策,通过政策引导、产业升级、重点群体帮扶等多方面协同推进。以下是具体措施:
一、政策引导与产业升级
坚持就业优先
将高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,通过优化产业结构(如发展先进制造、消费新热点)和布局未来产业,创造更多高质量就业岗位。
优化政府角色
精简政府机构,提高行政效率,将更多资源投入教育、医疗、社会保障等民生领域,间接促进就业。
二、重点群体就业支持
高校毕业生与脱贫人口
开发适合其专业和技能的就业岗位,鼓励投身重点领域、城乡基层及中小微企业,确保就业水平稳定。
农民工与退役军人
通过政策引导返乡创业、城市人才下乡,稳定务工规模和收入,防止返贫。
三、企业责任与市场环境
企业吸纳就业
减税降费、优化营商环境,降低中小企业成本,激发创新活力;鼓励企业履行社会责任,提供职业发展机会。
支持自主创业
完善创业政策,提供融资支持、创业培训等,通过创业带动就业。
四、职业技能与公共服务
职业技能培训
推进职普融通、产教融合,开展大规模职业技能培训,提升劳动者素质与就业匹配度。
就业服务优化
加强就业服务体系建设,提高就业信息透明度,保障劳动者合法权益。
五、长效机制建设
通过政策协调、资源整合,建立经济增长与就业的良性互动机制,确保就业局势稳定。